“中国方案”成全球气候治理“焦点”

□ 吴昊

 

日前，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）（以下简称“COP28”）在阿联酋迪拜正式落下帷幕。

在为期近半个月的大会上，中国在全球气候治理中展现的大国担当，以及中国能源行业在促进低碳转型中打造的“中国方案”，成为万众瞩目的焦点。

全球共识促进国际合作

面对气候变化挑战，强化国际共识至关重要。为此，在世界气候行动峰会上，中国提出三点建议：一是践行多边主义，坚持《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》确定的目标和原则，加强团结合作，实现互利共赢。二是加速绿色转型，积极提高可再生能源比例，推动传统能源清洁低碳高效利用，加快形成绿色低碳生产方式和生活方式。三是强化落实行动，充分兑现已有承诺，特别是发达国家应切实加大对发展中国家的资金、技术、能力建设支持，以行动化愿景为现实。

其中，提升可再生能源比例，已成为各国气候战略的共同行动。12月2日，近120个国家签署了《全球可再生能源及能效宣言》，成为此次气候大会最引人注目的成果。《全球可再生能源及能效宣言》提出，到2030年，全球可再生能源装机容量达到2022年的3倍，即装机超过110亿千瓦；每年提高能效的速度加快1倍，即从2%到4%。

为使各国气候变化的承诺真正落地，需要进一步将“全球共识”转变为“国际合作”，而中国始终是推动气候领域国际合作的践行者。

对于中国在应对气候变化国际合作方面所作出的努力，中国气候变化事务特使解振华表示，中国通过南南合作和绿色“一带一路”对发展中国家展开了形式多种多样的支持、帮助与合作，今后中国将继续增进与发展中国家的资金和技术等合作。“中国和中东产油国在发展可再生能源，发展绿氢、绿氨、绿醇等方面要继续开展合作。”解振华强调。

在共同应对气候变化的共识下，中国与中东国家，尤其是海湾阿拉伯国家的合作备受关注。“中国与海湾阿拉伯国家同属发展中国家，是全球气候治理的重要参与方。”中国生态环境部副部长赵英民表示，中国和海湾阿拉伯国家共同面对气候变化挑战与低碳发展机遇，双方开展绿色低碳转型经验交流、深化绿色务实合作正当其时，在可再生能源、低碳技术、氢能等方面合作前景广阔。

中国能源转型获全球赞誉

在全球应对气候变化的行动中，中国作出的努力赢得了广泛赞誉。12月4日，国际能源署署长法提赫·比罗尔在COP28中国角举办的一场主题边会上表示，中国在太阳能、风能等清洁能源和电动车行业发展方面成绩斐然，是清洁能源领域的“冠军”。“各国应该看到，中国在清洁能源领域取得了许多显著成就”。

当前，中国清洁能源发展已取得举世瞩目的成就。数据显示，截至2023年10月底，中国可再生能源累计装机已经历史性超过煤电，达到14亿千瓦，约占全国发电总装机50%。中国光伏、风电的发展尤为突出，装机规模快速增长，分别连续10年和8年位居全球第一。预计今年中国风光新增装机将超过2亿千瓦，累计装机将超过10亿千瓦。

“中国将在2030年前实现碳达峰。”解振华表示，“现在中国的可再生能源已经超过了煤电的装机容量，我们要继续加强可再生能源的开发和利用，争取逐步来替代化石能源。”

据了解，在大力发展可再生能源的同时，中国也在积极探索构建促进减排降碳的机制，比如碳交易市场。

赵英民指出，碳市场机制是中国推动实现碳达峰碳中和的重要政策工具，中国积极推进全国碳市场和温室气体自愿减排市场建设，并取得积极进展，中国愿与各方继续加强相关交流合作、互学互鉴，持续深化和完善市场机制，逐步建立起更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场，助力《巴黎协定》行稳致远，为全球应对气候变化作出更大贡献。

在欧盟委员会气候行动总司司长KurtVandenberghe看来，中国碳市场具有巨大潜力，“欧盟愿与中方继续加强合作，在应对气候变化方面共同努力并作出更多贡献”。

新业态迎来新机遇

在应对气候变化的“中国经验”中，布局新领域、促进新业态的发展是一条重要路径。随着全球气候治理的加速推进，氢能等诸多新业态正迎来新的发展机遇，而一些勇于探索和创新的企业，正在成为新的潮流引领者。

在COP28中国角“风光氢储”主题边会上，作为传统能源央企的中国石化积极布局氢能等新能源，推动绿色低碳发展的系列举措及成果成为大会的一大亮点。在氢能交通领域，中国石化围绕“3+2”氢燃料电池汽车示范城市群及山东、成渝等重点地区，布局氢能重卡、氢能大客车、氢能物流走廊等应用场景，累计建成加氢站超100座、建设和运营加氢站数量居全球首位。

同时，在绿氢炼化领域，中国石化启动全球最大绿氢耦合煤化工项目——内蒙古鄂尔多斯市风光融合绿氢示范项目，年可制绿氢3万吨、绿氧24万吨；新疆库车2万吨/年绿氢示范项目于2023年顺利产氢；首条“西氢东送”管道纳入国家规划，建成后将大力缓解我国绿氢供需错配的问题，对今后我国跨区域氢气输送管网建设具有战略性的示范引领作用。

除了中国石化，另一些新能源领域富有开拓精神的龙头企业也凭借在脱碳方面的创新而频频“吸睛”，近年来大力布局氢能产业的阳光电源是其中的代表。

阳光电源副总裁、阳光氢能董事长彭超才表示，以阿联酋、沙特和阿曼等石油生产国为代表的中东国家，拥有丰富的可再生能源、雄厚的资金、广阔的土地，是全球氢能投资的热土。阳光氢能以卓越的柔性制氢技术和生产交付实力，借助阳光电源深耕中东多年积累的丰厚资源，阳光氢能正加速布局，与中东共谋绿氢产业，构建全球经济可持续的未来。（相关报道见6版）