金沙江上游构建绿色水电生态环保管理体系

□ 吴昊

 

近期，金沙江上游装机容量最大的水电站——旭龙水电站实现大江截流，标志着金沙江上游水电开发进程迈上了新台阶。

据悉，金沙江上游水电开发的历史，可以追溯至2011年。当年9月，原环保部以“环审〔2011〕243号”文出具了规划环评审查意见，同意将岗托、叶巴滩、拉哇、苏洼龙、巴塘、旭龙等6个梯级列入本轮规划的实施方案；2021年9月，生态环境部以“环评函〔2021〕89号”文同意将波罗和昌波梯级纳入规划实施方案。叶巴滩、拉哇、巴塘、苏洼龙、昌波、旭龙6个电站环境影响报告书已取得生态环境部批复，现已核准开工，其中苏洼龙水电站已蓄水发电。

金沙江上游各水电站按照环评要求严格落实环保“三同时”制度，废水处理措施、环境空气保护措施、声环境保护措施、固体废弃物处理措施及生态保护措施均得到落实。叶巴滩、拉哇、巴塘和苏洼龙4个项目已落实了专用生态流量泄放设施；叶巴滩和苏洼龙水电站已经按流域需求建成两座鱼类增殖放流站，并持续开展了鱼类放流；叶巴滩、拉哇水电站正在建设升鱼机和叠梁门取水措施；苏洼龙水电站已建成升鱼机并进行适应性运行；苏洼龙、叶巴滩适生植物园试验园已建成，并按照要求开展了大树移栽工作。

为减缓巴塘水电站工程建设对巴楚河口鱼类产卵场的影响，原枢纽布置方案的坝轴线已向上游平移160米，使厂房尾水和溢洪道泄洪离开巴楚河汇口，消除了工程导流对巴楚河鱼类栖息地影响。昌波水电站减小了引水规模，提高减水河段生态流量；引水规模降低后，引水系统由规划阶段的4条长隧洞优化为2条，大幅降低了洞室开挖量和弃渣量。拟建的波罗水电站坝址上调且远离藏曲河口，避免了对藏曲河口的淹没和重要鱼类“三场”影响。

同时，流域还统一安排了栖息地保护措施。以相似系统论为指导开展了金沙江上游流域鱼类栖息地物理生境分类、适宜性评价和保护范围比选，金沙江干流栖息地保护河段长度较规划环评提高115.2%，支流栖息地保护河段长度较规划环评阶段提高112.9%，保护裂腹鱼类“三场”面积较规划环评方案增加174.5%，保护鰋鮡鱼类“三场”面积较规划环评方案增加331.92%。

构建有效绿色水电生态环保管理体系，也是金沙江上游水电项目的重要成果。首个项目开工之初就确立了建设“绿色金上”生态环保精品工程的目标，建立健全了环境管理体系、监督体系、措施体系和科研体系，确保生态环保工作高效推进，全面做到“三同时”，巴塘水电站在国内率先实现电站截流前开展增殖放流，苏洼龙水电站在国内首次实现投产前建成升鱼机、集运鱼船联合过鱼系统，叶巴滩水电站保护栖息地的做法被联合国生物多样性峰会中方立场文件作为有关企业在基础设施建设中主动履行环境保护社会责任的典型案例。

据了解，金沙江上游通过多种手段耦合鱼类栖息地、植被、景观、冲沙等多目标需求进一步论证了生态流量，较规划环评阶段提出生态流量保障措施要求的梯级由3个增至8个，各梯级生态基流占坝址多年平均流量的11.5%~16.2%，较规划环评阶段的5%左右大幅提高，且针对鱼类产卵期拟定了生态调度方案，可高标准保障河流自然水文节律。