特朗普对美国风电和光伏发展踩下刹车

395GW

彭博新能源财经最新基准情景下2025-2030年，美国光伏、风电和储能新增装机容量

50%

与2025年上半年的展望相比，我们新的基准情景中美国陆上风电预期下调幅度

2.6%-2.8%

假设电价保持不变，美国大型地面光伏和陆上风电的税后门槛内部收益率（不含税收抵免）

新颁布的“大而美法案”重塑了美国清洁能源格局，收紧了税收抵免的准入门槛，并抑制了项目储备的势头。风电和光伏项目获得这些抵免仍有捷径，但对大多数开发商而言，这条路并非易事。彭博新能源财经修订后的展望目前预测，到2030年，风电、光伏和储能新增装机将较2025年上半年的基准情景下降23%。

在这一下降中，不同技术的发展情况有所不同。与2025年上半年的观点相比，彭博新能源财经对2025-2030年的预测中陆上风电新增装机大幅下调50%，而光伏和储能新增装机分别下降23%和7%。彭博新能源财经目前预计，在此期间清洁能源新增装机容量将达到395GW，而此前的预期为512GW。

开发商面临着严格的税收抵免资格审查窗口。彭博新能源财经认为，他们必须在2025年底前开工建设，才能在现行规定下安全获得税收抵免，避免遭遇复杂的“受关注外国实体”限制。尽快开工建设或许还能帮助开发商避免受到美国财政部尚未颁布的其他规则的负面影响，这些规则可能在总统特朗普的授意下制定，旨在阻止光伏和风电开发商获得至关重要的税收抵免。

开工热潮迫使开发商在供应链交易、并网、地方许可和锁定资本等方面进行大胆押注。考虑到较高的下行风险，大多数风险承受能力有限的中型开发商可能不愿承担这些风险。

彭博新能源财经预计，美国清洁能源市场长期将保持韧性，基础在于其相对于天然气或核电等其他新建大规模发电技术而言经济性稳健。但彭博新能源财经也预计，新法将在未来几年颠覆美国清洁能源发展的诸多方面，包括建设和安全港战略、设备采购、融资结构、承购定价和交易框架。

来源：彭博新能源财经