积极构建新型储能发展政策“四梁八柱”

□张小宝 朱黎

近日，国家能源局举行新闻发布会。国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦在会上介绍说，今年迎峰度夏期间，全国多地出现持续性高温，20个省级电网负荷创历史新高。国家能源局积极引导各地科学建设并合理调用新型储能，在传统电力保供手段基础上，推动新型储能充分发挥“超级充电宝”功效，为顶峰时段电力保供贡献了关键力量。

一是全国新型储能装机稳步增加。随着“双碳”目标深入推进，我国新能源发电装机保持较快增速，电力系统对新型储能等调节资源需求快速增加。截至今年9月底，全国已建成投运新型储能5852万千瓦/1.28亿千瓦时，较2023年底增长约86%。国家能源局持续引导各地因地制宜发展新型储能，从地区看，华东地区新型储能装机增长较快，今年新增新型储能装机超过900万千瓦。从省份看，江苏、浙江、新疆装机快速增长，今年新增装机分别约500万千瓦、300万千瓦、300万千瓦，成为电力系统稳定运行的重要组成部分。

二是新型储能调用方式持续完善。自《关于促进新型储能并网和调度运用的通知》印发以来，国家能源局推动电网企业完善调度规程，促进新型储能调用水平稳步提高。据电网企业统计，今年1月至8月，全国新型储能累计充放电量约260亿千瓦时，等效利用小时数约620小时。其中，国家电网公司经营区新型储能累计充放电量约220亿千瓦时，南方电网公司经营区新型储能累计充放电量约30亿千瓦时，内蒙古电力公司经营区新型储能累计充放电量约10亿千瓦时。

三是强化新型储能科学调用。今年6月至8月迎峰度夏期间，全国新型储能累计充放电量118亿千瓦时，约占今年1月至8月充放电量的45%，有效支撑电力系统稳定运行和可靠供应。7月，国家电力调度控制中心开展新型储能集中调用试验，国家电网经营区新型储能实际可调最大电力3015万千瓦，占当时并网新型储能规模的92%。在平衡较为紧张的山东、江苏、浙江、安徽、内蒙古等省份，新型储能最大顶峰同时率均达到90%以上，实际顶峰能力已达前期验证最高水平，大幅提升电力保供能力。重庆新型储能提供顶峰能力140万千瓦，可单次放电280万千瓦时。广东多座独立储能电站每天“两充两放”高频次响应电网调度要求，有效夯实了全省电力保障能力。

今年以来，新型储能装机规模保持较快增长速度，并逐步发挥功效。“我们积极构建新型储能发展政策‘四梁八柱’，持续深化有关工作。”边广琦表示。

一是强化顶层设计。组织开展“十五五”新型储能发展需求研究，并形成阶段性成果。按照“十五五”能源规划编制总体安排，将在前期工作基础上，加强与能源、电力等规划衔接，开展“十五五”新型储能发展实施方案研究编制工作，促进行业健康有序发展。

二是推动技术创新。新型储能技术创新不断涌现，一批压缩空气储能、液流电池储能、钠离子电池储能落地实施，多个构网型储能项目开展验证。国家能源局将依托新型储能试点示范项目、能源领域首台（套）重大技术装备等，持续鼓励新型储能技术“多元化”发展，推动新型储能技术进步。

三是引导科学评价。新型储能产业发展快，技术路线多元，应用场景丰富，科学规范评价新型储能运行情况，是当前行业发展中一项重要的基础性工作。为此，国家能源局组织相关单位开展新型储能评价指标体系专项研究，已形成一些初步成果，拟适时在行业内推广。

四是加强国际交流。世界各国均在大力推进能源转型，并积极发展新型储能。我国新型储能产品出口海外，为世界能源转型发展贡献了中国力量。国家能源局将通过“一带一路”“APEC”等合作机制，加强国际交流，助力中国企业更好“走出去”。

“我们将持续完善新型储能发展政策体系，引导新型储能科学配置和合理调用，促进新型储能在更多场景发挥功效，支撑新型能源体系和新型电力系统建设。”边广琦表示。