“金屋顶”护航乡村“低碳兴”

□ 吴 昊

10月的晋西南，已进入秋收的农忙时节。在山西襄汾县安李村，农家屋顶安装的蓝色光伏板已成为该村一道亮丽的风景线。“我们家每个月的电费得100多块钱，自从正泰给咱免费安装上电站后，一年到头相当于免费用电了！”村民张治国笑着表示，因为有了这座会生财的“金屋顶”，家里用电早已不像前些年那么拘谨。

在“双碳”和乡村振兴两大战略目标交汇下，户用分布式光伏迎来巨大发展机遇。发展分布式光伏发电对优化能源结构、实现“双碳”目标、推动节能减排和实现经济可持续发展都具有重要意义。

光伏点亮“金屋顶”

户用光伏有效盘活了农村闲置屋顶资源，在不占用村民劳作时间和精力的情况下，给村民带去了实实在在的“阳光收益”，可谓“一举三得”。2021年初，张治国成为安李村“光伏生金”的“探路先锋”。在他看来，屋顶上几十块“板子”，是全家额外收入的生力军。他算了一笔账，一亩小麦能有900斤以上的收成，目前当地普通小麦每斤收购价约是1.55元，而一座屋顶电站每年所产生的收益，相当于增加了一亩地的收入。目前，安李村已有30户~40户家庭安装了正泰安能的光伏电站。

在河南安阳铜冶镇西积善村，许多青灰色的屋顶都被一块块蓝色的光伏板覆盖着。村民杨军海家住在安阳县一户传统的农家院里，偌大的平屋顶本是晒粮的好场所，今年4月，他选择了正泰安能的光伏电站，现在将近一半的屋顶空间被84块光伏板“占领”。一半屋顶晒粮一半屋顶装光伏发电，既不影响日常生活，还能通过光伏发电产生的收益补贴家用。他说：“一个月电费收益差不多有3000元，还不用担心故障，这个收入稳稳的！”

因零资金投入、收益稳定等特点，正泰安能“金顶宝”合作开发模式备受欢迎，该公司还提供免费、专业的电站运维服务，进一步保障了农户利益。据杨军海介绍，正泰安能承诺提供25年的运维服务，光伏板有任何问题都可以打电话让运维人员上门检修。

在正泰安能等一批光伏企业的努力下，户用光伏正照亮乡村振兴路。正泰安能数字能源（浙江）股份有限公司总裁卢凯表示，以户用光伏为纽带，正泰安能赋能7万多个合作伙伴，创造了农村劳动力就业岗位超7万名，实现政府、群众、企业多方共赢的局面，助力“双碳”目标下绿色转型与乡村振兴协同推进。

乡村振兴“主力军”

随着户用光伏的快速发展，乡村振兴之路正在迎来“绿色动能”。卢凯指出，在不占用土地和村民劳动时间的情况下，户用光伏实现了屋顶等“沉睡”资源的再利用，从经济价值、环境价值、社会价值多维度反哺助推乡村能源转型，成为了“乡村振兴”绿色发展道路上的“主力军”。

据卢凯介绍，从经济价值来看，屋顶电站每年平均为农村家庭稳定增收1000元~3000元；从生态价值来看，每年能为全社会提供125亿千瓦时绿电，减少二氧化碳排放1239万吨；从社会价值来看，光伏产业的发展为当地提供了就业机会。他表示，随着农村分布式光伏投资价值的回归及户用光伏发展的日趋成熟，乡村全面振兴正进入新征程。

“经过近几年的发展，户用光伏已成为我国如期实现‘双碳’目标和落实乡村振兴战略的重要力量。”据中国光伏行业协会副秘书长刘译阳介绍，2021年户用光伏新增装机容量21.50吉瓦，在全年新增装机占比达到历史新高的39%，成为新增装机中至关重要的项目类型；2022年上半年，户用光伏新增装机8.91吉瓦，同比增长51.5%。

刘译阳指出，在户用光伏装机快速增长的同时，围绕户用光伏市场，系统销售、施工安装、运维保险等方面更是吸引了大量农村百姓参与。他表示，“据不完全统计，从事户用光伏的人员达到约50万人，农村户用光伏有效解决了百姓就业问题。”

近年来，正泰安能不断优化运作模式、丰富电站类型，业务已覆盖全国21个省市的1200多个县域。卢凯表示，“乡村光伏产业的发展已逐步进入快速发展阶段，未来我们还将加速布局业务发展。一方面持续推动产业发展，保持产品质量、施工安全在行业的标杆地位；另一方面始终坚持农户利益、合作伙伴利益优先。”

政策护航助“双碳”

户用分布式光伏的发展，离不开一系列利好政策的“护航”。近年来，国家能源局陆续出台了一系列支持户用光伏发展的政策举措。其中包括：建立差异化的价格补贴政策，组织开展整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点工作，实施“千家万户沐光行动”等。

近日，国家能源局在《关于推进户用光伏电力纳入绿电、绿证、碳排放权交易市场的提案》的答复函中指出，户用光伏是光伏发电发展的重点方向，既能够有效利用建筑屋顶，解决光伏发电发展面临的用地制约问题，助力碳达峰碳中和目标，也能够为农民带来稳定的收益，充分调动安装积极性，助力乡村振兴。在上述提案中，全国政协常委南存辉认为，户用光伏不仅能够有效缓解农村“用电难”痛点，而且无需占用额外土地资源，还能有效带动县村级社会就业，是助力实现乡村振兴和共同富裕的有效途径。

为持续促进户用光伏发展，前不久，国家发展改革委、国家能源局发布的《关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见（征求意见稿）》提出，到2025年，农村地区分布式可再生能源装机规模显著提升，消纳率保持在合理水平；结合“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”，加强农村电网发展规划与农村分布式可再生能源发展衔接；确保农村分布式可再生能源发电“应并尽并”。

对此，刘译阳表示，征求意见稿提出农村电网发展规划与农村分布式可再生能源发展衔接，是由于在农村分布式可再生能源发展过程中，农村电网升级改造已迫在眉睫，需要各级政府在农村电网的发展上作出合理、具有前瞻性的规划。

征求意见稿还提出，下一步，国家能源局将会同有关方面完善绿电交易、绿证制度，积极研究户用光伏纳入绿电、绿证交易市场，进一步支持户用光伏发展；配合生态环境部等部门做好绿电交易、绿证交易与碳排放权交易之间的衔接，研究将户用光伏纳入碳排放权交易市场。