全国人大代表陶光辉: 加大对国内石油勘探开发支持力度

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本报讯 2020年3月以来全球油价呈断崖式暴跌,给国内石油勘探开发业务带来巨大冲击。面对新一轮低油价,全国人大代表、中国石化河南石油勘探局有限公司总经理陶光辉建议,国家综合运用财政税收、产业扶持等政策,加大对国内石油勘探开发政策支持力度。

我国致密油气资源分布广泛、储量较多,约占可采油气资源的40%,是目前最重要的一种非常规油气资源。但致密油气属于低品位特殊类型资源,勘探开发难度大,在低油价下难以实现效益勘探开发。

为增加后备储量,保障国家能源安全,陶光辉认为,国家应对致密油气田勘探开发企业实行增值税先征后退政策,对从事致密油气田勘探开发的企业进口国内不能生产或性能不能满足要求,并直接用于勘探开发作业的设备、仪器、零附件、专用工具,免征进口关税和进口环节增值税。

陶光辉表示,我国剩余石油资源总量很大,但由于地质条件复杂,油气资源面临品位劣质化越来越明显的趋势,勘探突破难度大,勘探成本不断升高。而国家每年公益性的油气地质调查投资很少,风险探井投资得不到保障,油田企业只能在成熟探区进行勘探,但老油田附近勘探往往难有大的发现,要找大油气田,必须在新区新领域下功夫。

为促进新区新领域勘探突破,陶光辉建议加大油气资源风险勘查前期投入,以公益性油气勘探拉动商业性油气勘探。每年从探矿权使用费、资源税中提取一定比例的资金,设立国家层面风险勘探基金,对低勘探程度区的油气勘探以及非常规油气和致密油气勘探开发技术攻关等方面给予支持。

2020-05-26 10:57