扶贫攻坚在路上 富民兴边担重任

梅缇仲

在全面深入推进的精准脱贫攻坚战中，国家电网有限公司（以下简称“国家电网”）把服务脱贫攻坚和西藏电网建设作为重大政治任务，立足公司实际，发挥电网基础设施作用和行业优势，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现富民兴藏作出了卓有成效的努力和积极贡献。

电网建设取得重大成效

脱贫攻坚关系党和国家工作大局，关系全面建成小康社会全局。国家电网作为党领导下的特大型国有骨干企业，把全力服务脱贫攻坚作为发挥“六个力量”作用的责任担当。

电网作为重要基础设施，是贫困地区实现脱贫的关键因素之一。国家电网始终把开展电力扶贫作为重大政治任务，不断加大贫困地区电网建设改造投资力度。

一组数据最能反映工作成果：“十二五”期间，国家电网累计完成农村电网建设改造投资5321亿元，较好地解决了49个县域电网孤网运行、124个县域电网与主网联系薄弱和3071万农村客户低电压问题；从“十一五”到“十二五”，公司累计解决192万户750万无电人口用电问题，实现了该公司经营区域内“户户通电”目标。

如果说“户户通电”的记忆有些久远，那么新一轮农网改造升级“两年攻坚战”则是新近的记忆。2017年9月，国家电网提前3个月打赢2016年～2017年新一轮农网改造升级“两年攻坚战”，为153.5万眼农田机井完成通电，为6.6万个小城镇（中心村）完成电网改造升级，为7.8万个自然村通上动力电，仅这两年时间就惠及1.6亿农村人口、1.4亿亩农田，为脱贫攻坚注入新动力。

随着脱贫攻坚进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，近年来，公司将精准扶贫的主要精力投向更偏僻的山沟、更贫困的村寨。

与甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县其他的村落一样，布楞沟村坐落在高山深壑里。

2013年春节，习近平总书记到村子里看望东乡族百姓，那时候的布楞沟村不通水、不通路。习总书记叮嘱说：“要把水引来，把路修通，把新农村建设好。”

国网甘肃电力针对东乡电网及东乡县供电公司管理方面存在的问题，实施了东乡县精准脱贫电网改造“两年攻坚战”专项行动。如今的布楞沟村和五年前相比，发生了巨大变化。

布楞沟村是公司实施深度贫困地区电网攻坚工程的一个点，更多“点”上的工作也在推进。2017年11月，中央印发《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，明确全国“三区三州”为深度贫困地区（县），其中“三区两州”在公司供区内。

今年3月19日，公司启动“三区两州”深度贫困地区电网攻坚工程，在人、财、物各方面加大对“三区两州”深度贫困地区的支持力度，共安排投资210亿元投入电网建设，2018年安排投资66亿元。

在更多地方，从“有电用”到“用好电”的转变正在发生。农网建设一直是脱贫致富奔小康的重要抓手。按照计划，公司未来3年将投资3300亿元专项用于农网改造升级，到2020年实现动力电全覆盖，初步建成清洁高效的农村绿色能源供应体系，有效保障农业农村新业态、电采暖设备、电动汽车、智能家电等新型用电需求。

光伏扶贫送项目更送希望

今年6月，国务院扶贫开发领导小组委托第三方评估机构对神农架林区开展专项评估检查。评估结果显示，湖北省神农架林区达到脱贫摘帽条件，正式退出国家级贫困县。这是国家电网定点扶贫的5县区中第一个脱贫摘帽的。

国家电网与神农架等贫困县区结缘已有23个年头。1995年，原电力部按照国务院扶贫办统一部署，开始对三峡库区的湖北省“三县一区”（秭归县、长阳县、巴东县、神农架林区）实施定点帮扶。此后，该公司持续开展帮扶，到2011年，新增青海省玛多县为公司定点扶贫县。20多年来，国家电网逐年加大定点扶贫投入，从通电、通水、通路，到送医、送学、送培训，取得了显著成效。

2016年，国家电网全面启动“国网阳光扶贫行动”，在“四县一区”建成7座集中式光伏扶贫电站，每年扶贫收益约700万元，直接为5000多贫困人口提供稳定、可持续的收入保障。

湖北省神农架林区，古木遮天。大九湖镇落羊河村是整个林区最偏僻的村落。2017年4月，落羊河村全体村民给国家电网写了一封联名信，感谢该公司的无私帮扶。国家电网无偿捐建的光伏扶贫电站在这里投运，每年可产生发电收益15万元~18万元。在落羊河村党支部书记陈祖菊看来，电站的建成，将会给村里带来积极的变化。

23年来，国家电网共向定点扶贫5县（区）政府捐赠扶贫资金9.83亿元，实施定点光伏扶贫工程，实施特色产业发展、安全饮水工程、基础设施建设、医疗及教育、救急（难）行动等项目473个。国家电网在定点扶贫的5县（区），累计投资7亿元，建成7座县级集中式光伏扶贫电站和236座村级光伏扶贫电站，每年产生扶贫收益6000余万元，让超过10万贫困人口拥有稳定的收入来源。

光伏扶贫是精准扶贫、精准脱贫的重要内容。根据国家下达的光伏扶贫项目计划，近年来，国家电网规划投资32亿元，专项用于配套电网建设，积极主动做好并网服务，保障项目早并网、早获益。目前，公司已累计完成配套电网投资28亿元，并网总容量1396万千瓦，项目分布在河北、陕西、湖北等19个省（区），惠及202万贫困户。

为高原注入发展动力

西藏是重要的国家安全屏障、重要的生态安全屏障和战略资源储备基地，战略地位十分重要。由于自然条件恶劣，西藏主电网过去一直未能覆盖全部偏远、高寒的农牧区。

面对底子薄、条件差的西藏电网，公司党组书记、董事长舒印彪主抓援藏工作，成立公司援藏工作领导小组，集全公司之力，从稳增长、调结构、补短板、促就业、惠民生、保稳定等方面入手，全方位开展支援帮扶。

在援藏项目中，定点援建、“户户通电”、青藏联网、川藏联网、人才帮扶等都收效显著。

地处中印边境地区的玉麦乡隶属于西藏自治区山南市隆子县，是我国人口最少的行政乡。由于地处边陲，在过去很长一段时间里，玉麦乡的用电仅靠1座125千瓦的小水电站支撑。2017年8月，玉麦乡通大网电工程正式启动。今年2月3日19时38分，电网员工合闸送电，玉麦乡瞬间一片光明。玉麦乡副乡长尚林佳紧紧握住供电员工的手激动地说：“辛苦了！我代表乡亲们感谢你们，谢谢你们送来我们盼望已久的大电网电！”

国务院扶贫办副主任洪天云对这项工作给予充分肯定：“这样的工程算经济账怎么样算也不划算，但算上稳定边疆的政治账、国防账，这样的工程就干得漂亮！给国家电网公司的同志们点赞！”

电网对维护藏区和谐稳定、支撑经济社会发展发挥了重要作用。近些年来，青藏直流联网工程和川藏电力联网工程相继投运。这两条“电力天路”已累计向西藏输送电力53亿千瓦时。同时，西藏通过大电网最大限度延伸，覆盖范围从2007年的25个县扩大到目前的62个县，供电人口达到272万人。公司自2007年控股国网西藏电力有限公司以来，累计注资95亿元，有效缓解了西藏电网发展资金短缺和经营困难问题。2017年，公司又安排帮扶资金50亿元，支持西藏电网建设。

与此同时，电网建设“东西帮扶”、人才“东西帮扶”也由点及面，逐年展开。

“一年的援藏经历，是我难得的人生历练，更是一笔宝贵的人生财富。”说这番话的吴金明是江苏海安县供电公司盛海农电公司党总支书记兼副总经理。他作为国网江苏电力援藏干部，援藏一年，瘦了32斤。吴金明的帮扶任务是加快推进西藏农网建设。

2013年以来，公司先后组织935名内地员工赴西藏、甘肃、青海开展管理和技术帮扶；选拔西藏、甘肃、青海172名青年骨干赴内地先进单位实践锻炼，提高管理能力和技术水平；组织国网河北、山西、山东、江苏、浙江、安徽、福建电力7个省公司对口支援西藏7个地市农网建设，累计安排98名长期和2232名短期专业人员进藏，开展管理、技术、施工、物资等全方位帮扶。

未来，公司还将继续发挥集团优势，开展全方位支援帮扶。管理层面，选派管理骨干和专业技术人才赴藏支援，着力解决藏区电网管理薄弱和技术人才短缺问题，每年安排国网西藏电力10名优秀青年骨干赴内地先进省公司挂职锻炼，提高专业管理水平；人才层面，全力吸纳藏区本地劳动力，对本地生源、少数民族生源优先组织招聘、面试、录用；同时加强专业技术人才培养，实行“订单+定向”特殊政策。