国际能源署:全球电动汽车增速放缓

国际能源署(IEA)日前发布的最新报告《全球电动汽车展望2020》(简称《报告》)指出,2019年,全球电动汽车销量突破210万辆,保有量达到720万辆,与此同时,电动汽车增速出现放缓。

 

今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全球汽车行业饱受冲击。IEA呼吁各国将电动汽车作为刺激经济复苏重点领域,采取针对性措施,支持电动汽车的销售,以确保道路运输的电气化继续朝着既定目标迈进。《报告》预计,今年电动汽车销量将与去年持平。

 

2019年全球增速放缓

 

IEA指出,在过去十年间,全球电动汽车在政策和技术进步的支持下大幅扩张。2010年,全球电动汽车保有量仅有约17000辆,到2019年,这一数字已增至720万。其中,中国占47%,另有9个国家保有量超过10万辆,至少20个国家的电动汽车市场份额超过1%。

 

根据《报告》,2019年,全球电动汽车销量突破210万辆,占全球汽车销量的2.6%。“2019年,尽管全球乘用车销量低迷,但电动汽车再次迎来了“辉煌”的一年。”在IEA看来,政策对于刺激电动汽车在主要汽车市场占比的增长至关重要,随着公共汽车和卡车电气化技术的进步和市场的增长,电动汽车正在显著扩张。

 

近年来全球电动汽车保有量增长趋势

 

不过,虽然去年电动汽车销售量仍在上升,但增幅却有所下降。《报告》显示,2019年,电动汽车销量较上年增长6%,但低于2016年以来,每年至少超过30%的同比增幅。

 

对此,IEA认为,原因首先在于汽车市场萎缩。2019年,多个关键国家乘用车销量低迷,十年间增长迅速的中国和印度等汽车市场,2019年销量普遍低于2018年。在2019年汽车市场整体不景气的背景下,电动汽车在全球汽车销售中的占比创下了历史纪录,尤其是在中国和欧洲,这一比例分别达到4.9%和3.5%。

 

其次是主要市场的补贴下降。《报告》指出,2019年,中国电动汽车购买补贴削减约一半;美国针对通用汽车(General Motors)和特斯拉(Tesla)等主要电动汽车制造商的联邦税收抵免计划逐步取消。这些措施导致2019年下半年中美两国电动汽车销量大幅下降,其中,美国同比下降10%,由于中国、欧洲和美国电动汽车销量占全球的90%,使全球销量增长趋势放缓。

 

此外,IEA还表示,消费者对新车型以及技术进一步提升的期望,也导致增幅的下滑。当前,技术的显著进步和电动汽车型号的多样化刺激着消费者的购买决定,电动汽车市场正在从少数技术爱好者转向主流消费者。由于汽车制造商此前宣布的多样化电动汽车“清单”中,多数预计在2020年或2021年发布,而在接下来的五年,预计有200款新电动汽车车型发布,导致很多消费者面对技术性能的不断提高和成本的持续降低时,放弃购买现有车型,转而等待“最新和最好型号”的出现。

 

新冠疫情导致2020年不确定性上升

 

《报告》指出,今年,新冠肺炎疫情的大流行影响着全球汽车市场。根据2020年1月至4月的汽车销售数据,IEA预计,今年乘用车市场将比2019年萎缩15%,在乘用车和轻型商用车中,电动汽车的销售量将大体保持在2019年的水平。

 

总体来看,2020年,全球电动汽车销量将占全球汽车销量的3%左右,”IEA强调,“实现这一预期的前提是持续的支持性政策,尤其是中国和欧洲。”对此,报告指出,这两个市场都已制定了国家和地方补贴计划——近期,中国将补贴计划延长至2022年,同时,中国和欧洲还加强了车辆的二氧化碳排放标准,都将有利于电动汽车市场的增长。

 

在IEA看来,新冠疫情的危机具有许多不确定性,而政府对新冠疫情的应对措施,将影响向电动汽车过渡的步伐。《报告》指出,汽车制造业是世界上最大的几个经济体经济活动的关键部门,该行业在新冠疫情危机中受到了严重冲击,几乎所有主要制造商的生产线都暂停了一段时间,各国政府需要认真考虑应对政策。

 

《报告》表明,作为经济复苏努力的一部分,很多国家和地区正在呼吁重点促进清洁运输。对此,IEA建议,各国需要采取有针对性的措施,支持电动汽车的销售,以确保道路运输的电气化继续朝着既定目标迈进。

 

IEA介绍,在中国,政策制定者将汽车市场确定为经济刺激的主要目标,中央政府鼓励各城市放宽汽车许可配额,还加强有针对性的新能源汽车支持措施;同时,欧盟正在维持或加强现有的政策和条例,如法国、德国等国家宣布在2020年剩余时间内加大对电动汽车的支持措施。

 

未来十年每年或增36%

 

“人们普遍认为,随着销量的增加,政府对电动汽车的支持只能是阶段性的,”据IEA介绍,2019年,政府用于电动汽车购买激励措施的支出首次出现下降,在国家层面,2019年,中美两国都见证了补贴的大幅削减,但同时,也存在地方政府支持力度加大的情况,还有一些国家在2019年和2020年初延长或实施了新的购买激励计划,例如德国和意大利。

 

电动汽车是减少人口稠密地区空气污染的关键技术,也是促进能源多样化和实现温室气体减排目标的一个重要选项。IEA指出,目前,各国政策仍继续支持电动汽车的布局,并正在由单一的补贴支持转变为更全面的“政策组合”。

 

IEA强调,电动汽车的好处在于零尾气排放,结合低碳电力的发展,温室气体减排潜力巨大。迄今为止,已有17个国家宣布了“2050年100%零排放汽车目标”,逐步淘汰内燃机汽车。2019年12月,法国成为首个将这一目标付诸法律的国家。

 

IEA认为,电动汽车在实现可持续发展目标、减少当地空气污染和应对气候变化方面扮演着关键角色,交通电气化将是未来汽车制造业发展的主流方向。为此,《报告》从现有的既定政策情景和完全符合《巴黎协定》气候目标的“可持续发展情景”两个路径,探讨了2030年的电动汽车前景。

 

根据《报告》,未来十年,在既定政策下,全球电动汽车保有量接近1.4亿辆,占全球汽车保有量的7%;但在“可持续发展情景”下,全球电动汽车保有量预计每年将增长36%,到2030年,达到2.45亿辆,即目前水平的30多倍,其中,轻型车市场增长将最为强劲。

 

既定政策下全球电动汽车保有量增幅

“可持续发展情景”下全球电动汽车保有量增幅

 

此外,电动汽车的发展还将大幅增加电力需求。《报告》显示,2030年,在既定政策情景下,全球电动汽车的电力需求达到550TWh,约为2019年水平的6倍;而在“可持续发展情景”下,与2019年相比,需求将增长近11倍,达到近1000TWh。IEA强调,为确保电动汽车能够充分发挥其缓解气候变化的潜力,降低电力部门的二氧化碳排放强度至关重要。(编译:吴昊)

2020年6月22日 08:42
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