英国CCC：可再生能源是疫情后经济复苏关键

据ReCharge网站报道，为政府提供气候政策咨询的独立机构气候变化委员会(CommitteeOnClimateChange，下简称“CCC”)日前在致英国首相鲍里斯·约翰逊(BorisJohnson)以及苏格兰、威尔士和北爱尔兰首席部长的公开信中表示，减少温室气体排放和适应气候变化必须是英国从冠状病毒疫情中金融复苏的一揽子计划的一部分。

 

疫情中经济复苏的关键是鼓励更多的可再生能源发电

该组织警告称，英国必须确保冠状病毒后的经济复苏措施支持低碳基础设施的增长，方法是让可再生能源发挥主导作用，而不是支持碳密集型行业。

CCC主席Deben勋爵强调，冠状病毒危机显示了为国家面临的风险做好计划的重要性。政府必须优先采取行动降低气候风险，避免采取锁定更高排放的措施。

公开信中还表示，政府对碳密集型化石燃料行业的支持应该取决于它们在气候变化问题上是否采取真正和持久的行动，所有新的投资都需要对未来的气候风险具有弹性。

据CCC碳预算小组负责人介绍，信中认为，英国的经济复苏有很多机会与低碳目标保持一致，其中之一可能是鼓励更多的可再生能源发电。

据了解，英国政府已规划到2030年实现海上风电装机量40GW，远高于2010年的1GW和2020年初的近10GW。这一雄心勃勃的计划是达成英国政府承诺到2050年将温室气体的净排放量降低至零的重要保障。

为实现这一计划，CCC建议通过向尚未承担全部温室气体排放成本的经济部门设定或提高碳价格来增加收入。该委员会认为，全球低油价提供了在不损害消费者利益的情况下提高碳税的机会。

行业游说团体RenewableUK表示，气候紧急情况并未消失，如果说有什么不同的话，那就是冠状病毒疫情突显了确保英国经济长期可持续和弹性的必要性。

EnergyUK的临时首席执行官AudreyGallacher强调，随着英国进一步扩大低碳能源来源，进一步开发氢等化石燃料的替代品，引导家庭和企业节能，并使供暖和运输脱碳，能源行业将继续在碳减排领域发挥不可或缺的作用。

无独有偶，国际能源署(IEA)日前发布的《全球能源评估》指出，受新冠病毒疫情冲击，2020年全球能源需求的降幅将是2008年全球金融危机时期的7倍，受此影响，煤炭、石油和天然气需求遭遇历史性冲击，而可再生能源，特别是风能和太阳能，将保持生机，继续扩大在全球能源消费中的占比。

 

近年来英国可再生能源发展迅猛

据悉，截止2019年底，英国可再生能源发电容量增长到47.4GW，同比增长6.9％，保持了迅猛的发展势头。

据英国商业，能源和工业战略部（BEIS）发布的新数据显示，2019年英国可再生能源发电量再创新高，在全部发电量中占比达36.9%，其中风电贡献了20%，这也是风电历史最高比例，风能全年发电量达32TWh。

而化石能源发电占比下降明显，2019年末天然气为40.9％，煤炭仅2.1％，事实上，2009年时英国煤电在全部发电量中的占比还在30%。

得益于能源结构的快速优化，据英国国家电网公布的资料，2019年英国零碳能源的发电量占比首次超过了化石燃料发电量，48.5％的电力来自零碳能源，包括风能、太阳能、水电和核能，以及进口的清洁能源。

可再生能源的快速增长对应对气候变化发挥了重要作用，英国温室气体排放量2019年同比下降3.6％，自2010年以来下降了近28％。

 

清洁氢能投资加大 欲成为世界氢能领域领导者

作为深度脱碳的必要手段，加大清洁氢能制取和应用成为英国政府和业界的广泛共识，近期在氢能相关领域表现活跃。

3月，得到英国石油公司、壳牌等多家国际能源巨头支持的英国“氢能专责小组”在该国议会正式成立。该组织将与包括政府、工业界和公众在内的利益相关方形成广泛的同盟，以此来推动对氢能的投资，促进其大规模部署，并致力于使英国成为世界氢能领域的领导者。

在发表的名为《氢在净零排放中的作用》的报告中，“氢能专责小组”就工业界和政府未来五年的行动提出了一系列的建议。

在资金支持方面，报告建议英国政府在下一个支出审查期内，为制氢、储运和氢能应用项目提供10亿英镑资金支持。

报告还建议大力支持在天然气管网中掺入氢气、氢能发电、以及氢在交通领域的应用，包括修订《气体安全管理条例》（GSMR），以便氢气顺利掺入天然气管网，同时，通过在2025年前强制使用“氢气锅炉”，向100％氢能供热迈进。为支持氢能在交通领域的推广，报告提出，2025年前合作建成100个加氢站。

据悉，英国清洁氢能投资正在不断加大。商业能源与产业战略部（BEIS）近期授予5个氢能项目8000万英镑的发展基金。

位列其中的HyDeploy项目是英国第一个氢-天然气混合试点项目，于年初投入示范运行，旨在探索如何在天然气网络中加入20%的零碳氢燃料，从而在不需要改变用户的电器设备和行为习惯的情况下，减少家庭供暖、烹饪所产生的二氧化碳排放。第一阶段通过斯塔福德郡基尔大学自有天然气网络掺氢并向100户家庭和30座教学楼供气。测试成功后，该项目还将在英国东北部和西北部天然气网络中进行更大范围和规模的测试。由于家庭和工业供暖占英国全部能源消耗的近一半，占全国碳排放的1/3，氢与天然气的混合在英国有着巨大的发展潜力。

按照原计划，第二十六届联合国气候大会（COP26）将于2020年11月9日至19日在英国格拉斯哥举行，各国在新冠病毒疫情冲击下如何发展可再生能源和氢能值得关注。不过，英国近年来应对全球气候变化领域表现积极，大力发展可再生能源和氢能预计仍将成为英国政府疫情后经济恢复中优先考虑的重要方向。

 

来源：北京国发智慧能源技术研究院、绿能智库，作者：陈大英