《风能北京宣言》发布：“十四五”须保证风电年均新增装机5000万千瓦以上

10月14日，2020北京国际风能大会暨展览会（CWP2020）在京召开，由来自全球400余家风能企业的代表一致通过并联合发布的《风能北京宣言》（简称《宣言》）指出，综合考虑资源潜力、技术进步趋势、并网消纳条件等现实可行性，为达到与碳中和目标实现起步衔接的目的，在“十四五”规划中，须为风电设定与碳中和国家战略相适应的发展空间：保证年均新增装机5000万千瓦以上。

“每年新增装机五千万千瓦的口号，不只是一个数字，也是一个非常强烈的市场信号，所有开发企业、制造企业都会按照这个目标制定他们发展、投资的规划，还会影响金融机构、股市、贷款、银行等等，会做出相应的政策调整。”秦海岩认为，“实现‘五千万’是有条件的，首先，全国陆上的风电经济技术可开发量可以达到51亿千瓦，从开发资源的潜力角度来说是没有天花板的，同时对于实现这一目标，技术上也已不存在瓶颈。更关键的是，实现碳中和、碳达峰的目标也要求风电每年新增装机必须达到五千万千瓦。”

2020年将成为我国风能发展史上的重要时刻，具有划时代的意义。习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话中向国际社会作出的庄严宣示：“应对气候变化《巴黎协定》代表了全球绿色低碳转型的大方向，是保护地球家园需要采取的最低限度行动，各国必须迈出决定性步伐。中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”为响应中央的精神，此次北京国际风能大会上，400余家企业一致提出了践行中央碳排放目标风电发展路线图。

记者了解到，《宣言》旨在顺应应对气候变化国家战略的最新要求，通过推动制定更加积极的产业政策，促使风电产业保持高质量发展，为后疫情时代全球经济绿色复苏、构建零碳社会夯实基础。《宣言》表示，“事实表明，风电已成为极具技术经济竞争力的先进能源生产方式。我们一致相信，风电有能力成为实现绿色低碳发展和生态文明建设目标的关键支撑。”

“全球风能资源技术开发潜力约为当前全球电力需求的40倍，而绝大部分资源尚未开发利用，中国已开发风能资源不到蕴藏量的5%。”据《宣言》介绍，在当前技术水平下，仅“三北”地区风能资源储量就超过40亿千瓦，通过本地消纳与跨区平衡，可提供最低成本的电力供应；而中东南部风能资源储量近10亿千瓦，因地制宜集约节约发展潜力巨大；并且在未来五年，海上风电有能力实现规模化、平价化发展。

为进一步加快全球风电发展，《宣言》提出了五点倡议：设定支撑碳中和目标的产业发展规划；依法建设良好产业政策环境；将风电打造成绿色复苏新动能；推动电力消费侧的绿色革命；建立更加紧密的国际合作机制。“稳定可期的政策，对提振市场信心，降低非技术成本，保障产业持续健康发展至关重要。”《宣言》认为，各国政府应保持政策的连续性和针对性，加大对海上风电等关键技术领域的支持力度，为建设最具成本优势风电提供必要政策支持。

“风电是高度全球化产业，各国政府间以及全球产业链的紧密协作必不可少。”《宣言》指出，各国应构建技术标准国际协调机制，消除贸易壁垒，促进资源自由流动。针对海上风电等前沿技术、关键共性技术开展联合研究，共享创新成果，储备技术实力，持续推动成本下降。增进互信，携手建设坚强智能产业链，共同抵制不合理市场行为。

《宣言》建议，积极推动全球风电健康快速发展，制定科学明确的中国风电未来五年和中长期发展规划，并纳入未来“碳中和国家”建设基本方略。《宣言》强调，“2025年后，中国风电年均新增装机容量应不低于6000万千瓦，到2030年至少达到8亿千瓦，到2060年至少达到30亿千瓦。”（吴昊）