2020年非化石能源发电量比重有望提升至32%以上

“2018年非化石能源发电量占总发电量比重已达29.6%,”5月16日,在中国电力发展形势分析研讨会上,由华北电力大学撰写的《“十三五”电力煤控中期评估与后期展望》(简称“报告”)指出,若十三五后期“三弃”问题进一步改善,则2020年非化石能源发电量比重有望提升至32%-34%,超出“十三五”规划31%的目标。

 

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报告预计2020年全社会用电量将达到7.54万亿千瓦时左右,发电煤炭消耗量将为13.2亿吨标煤左右并达到峰值。在分析2018年全国全社会用电量增长8.5%时,报告指出,新旧动能转换拉动全社会用电量增长4.4%,电能替代拉动全社会用电量增长2.4%,温度异常和污染治理分别拉动全社会用电量增长1.2%和0.5%。报告认为,电力如此高速增长不具有可持续性。2019年第一季度全社会用电量增速同比仅增长5.5%,增速比去年同期回落4.3%,已经印证了这一点。2019-2020年的电力增速则主要取决于旧动能和新动能的转换,即高耗能行业退坡速度和现代服务业的增长速度。报告认为2020年全社会用电量将从2018年的6.84万亿千瓦时增加到7.54万亿千瓦时,“十三五”期间年均用电增速5.8%。

 

报告同时对“十三五“电力规划作了中期评估。电力“十三五”规划提出2020全国发电装机容量20 亿千瓦,年均增长5.5%。截至2018年底,全国全口径发电装机容量19亿千瓦,“十三五”前三年发电装机年均增长7.6%。报告指出,根据近年来电源发展趋势特别是可再生能源的投产规模,若“十三五”后期继续保持7.6%的年均装机增速,则2020年全国发电装机容量将达到22.2亿千瓦,远高于规划目标。其中,煤电、常规水电(含抽水蓄能)装机容量与规划目标保持一致;气电由于价格和气源供应等问题、核电由于工期延误,预期装机量将低于规划目标。截止到2018年底,水电装机3.5亿千瓦(含抽水蓄能),完成规划目标92.1%;火电装机11.4亿千瓦(含煤电10.1亿千瓦,完成规划目标91.8%、气电8330万千瓦,完成规划目标75.7%);核电装机4466万千瓦,完成规划目标77.1%;并网风电装机1.8亿千瓦,完成规划目标85.7%;并网太阳能发电装机1.7亿千瓦,超出规划目标54.6%。根据评估结果,报告建议对“十三五”规划目标进行适当调整,将太阳能、风电规划装机容量提升至2.7亿千瓦和2.3亿千瓦,气电、核电规划装机容量降至1亿千瓦和5500万千瓦,其他电源规划装机不变。

 

在煤电方面, 2017年现役煤电机组平均供电煤耗已降至309克标煤/千瓦时,提前完成了“十三五”规划310克标煤/千瓦时的目标。但报告同时认为,由于超低和清洁高效改造已基本完成,考虑到现役装机的巨大基数,后两年新投产高效率机组带来的效率提升空间相对有限。预计2020年电力行业煤炭消费量将从2018年的12.6亿吨标煤增长到(电力需求7.5万亿千瓦时)13.2亿吨标煤,这一数字高于“十三五”规划(电力需求7.2万亿千瓦时)下的12.3亿吨标煤和电力规划设计总院规划情景(电力需求7.4万亿千瓦时)下的12.9亿吨标煤。报告指出,新旧动能转换、经济的高质量发展和清洁能源的快速发展有利于我国“十三五”后期的电力煤控工作。即便在高增长情景下的7.5万亿千瓦时,电力行业煤耗也将于2020年达峰(13.2亿吨),之后将处于平台期,并随着煤电定位调整和发电效率小幅提高而呈缓慢下降趋势。

 

限制煤电发展已经成为国际共识,”自然资源保护协会(NRDC)高级顾问杨富强表示,目前已经有包括世界银行、亚投行和渣打银行在内的超过100家国际金融机构限制煤炭融资,同时,英国、德国、加拿大等几十个国家和地区宣布淘汰或退出燃煤发电,即便是在已宣布退出《巴黎协定》的美国,2018年也共计退出煤炭装机1450万千瓦左右,煤电在总发电量中的占比也已下降到27%。他指出,在此国际大环境下,我国应该积极引导落后煤电的有序退出,严格控制煤电新增规模,争取把煤电装机总量控制在11亿千瓦时以内,煤电行业煤耗在2020年达到峰值13.2亿吨标煤,最大程度地避免高额资产搁浅风险。(来源:能源发展网)

2019年5月16日 17:54