煤价上涨，煤管票又背了黑锅

煤价上涨，煤管票又背了黑锅

近日，榆林煤价淡季上涨，众多行业媒体直接将矛头指向煤管票限制的问题上。这其实是因为许多人并不了解煤管票的真正作用。煤管票并没有被限制，而是开始严格按标准发放。煤管票的发放是严格依据政策而来的，对此票证管理是严格按照国家的规定，煤管票不会被相关部门克扣或少给。往往在煤炭市场向好的时候，就有煤矿超能力生产，更有甚者，关停的小煤矿为了利益死灰复燃，这样在一定程度上造成煤矿事故的频发，因此严禁煤矿超能力生产是一条不得逾越的红线，煤管票是以此为依据，按核定生产能力均衡组织生产。因为煤管票是一车一票，一票一号。这“一票一号”是指每一张票一个编码，编码都不会重复，意味着票据不能重复使用，产量也不可以随意增加。此外，在物流环节，通过票证查验，可以有效地控制运煤车辆的超载超限，保证了道路交通安全。

国家煤矿安监局曾经发文，要求煤矿企业不得向下属煤矿下达超过其核定生产能力的生产计划和相应的经济指标，要求煤矿年度原煤产量不得超过生产能力，月度产量原则上不得超过生产能力的十二分之一。

在榆林或者鄂尔多斯境内的任意一所煤炭服务管理站，拉煤车司机都必须出示这张煤票，查验合格才可放行。煤管票在榆林叫《榆林市煤炭销售计量专用票》，由榆林市财政局统一印制，然后由市县两级煤炭管理部门发放给企业，在票据的发放、回收等管理过程中，市县两级部门形成了一整套互相监督制约的机制体制，这种模式彻底杜绝了以往各县区借煤票名义强加税费的可能。目前，榆林市各涉煤企业在领用“煤管票”时，仅需要缴纳代收取的1元/吨的水土资源保持费，此外别无其他费用。作为煤炭生产调度的重要依据，‘煤管票’的存在至关重要。通过对《榆林市煤炭销售计量专用票》的有效管理，能准确获得榆林市煤炭产量、销量、流向、用途、价格等基础数据，为各级政府、部门、企业决策提供参考和征税依据。

煤炭价格的涨跌主要取决于整体经济的走势和终端客户的需求，榆林煤价格居高不下的最大原因是，复工的煤矿过少，坑口供应不足所致，如果放纵煤管票，那就意味着煤矿可以正大光明的超产，从而为煤矿的安全生产埋下祸根，别忘了，现在榆林煤价上涨的基本原因，离不开那一次神木煤矿事故，各行业自媒体应该正确引导舆论方向，认清事实本质，不应该借煤管票之名炒作煤炭价格。（来源：中国(太原)煤炭交易中心）